“十五五”规划(2026—2030年) 已在2026年3月全国人大正式通过,核心是为2035年基本实现现代化“夯实基础、全面发力”,以新质生产力、高质量发展、共同富裕、安全发展为四大主线 。
一、核心定位与总目标
- 时期:2026—2030年
- 定位:承前启后关键期(衔接“十四五”、冲刺2035)
- 总主题:高质量发展
- 总目标
- 科技自立自强大幅提升
- 新质生产力壮大
- 共同富裕迈出坚实步伐
- 碳达峰如期实现
- 国家安全更巩固
二、七大国家战略(核心)
1. 科技自立自强 · 新质生产力引领
- 核心:突破芯片、工业软件、航空发动机、生物医药、新材料等“卡脖子”
- 重点:原始创新、关键核心技术攻关、AI/量子/生物/空天/深海等未来产业
- 数字中国:数字经济核心产业GDP占比12.5%
- 创新主体:强化企业、专精特新、产学研深度融合
2. 现代化产业体系 · 先进制造为骨干
- 制造业升级:高端化、智能化、绿色化
- 新兴赛道:新能源、新能源汽车、储能、机器人、低空经济、元宇宙
- 未来产业:具身智能、合成生物、量子计算、商业航天
- 防止脱实向虚:巩固实体经济根基
3. 扩大内需 · 国内大循环为主
- 消费:提高居民消费率、扩大中等收入群体
- 投资:新型基建、交通、能源、水利、城市更新
- 统一大市场:破除地方保护、要素市场化
4. 绿色低碳 · 美丽中国与“双碳”
- 目标:2030碳达峰如期实现
- 能源:构建清洁低碳安全高效新型能源体系
- 产业:工业、交通、建筑深度脱碳
- 生态:长江/黄河/海洋保护、荒漠化治理
5. 乡村振兴与区域协调
- 乡村:粮食安全、和美乡村、城乡融合
- 区域
- 京津冀、长三角、粤港澳大湾区引领
- 长江经济带、黄河流域生态保护
- 西部大开发、东北振兴、中部崛起
- 新型城镇化(1亿人落户、都市圈)
6. 民生福祉 · 共同富裕
- 就业优先:高质量充分就业
- 收入:“两个同步”(收入与经济、报酬与生产率)
- 一老一小:养老服务、托育、育儿补贴、长期护理保险
- 教育医疗:优质均衡、健康中国、公共服务均等化
7. 安全发展 · 国家安全体系
- 重点
- 粮食安全、能源资源安全、产业链安全
- 金融风险、数据安全、公共卫生、国防现代化
三、109项重大工程(六大方向)
1. 新质生产力(28项):高端新材料、AI、芯片、航空航天
2. 现代化基建(23项):高铁、机场、算力网络、能源通道
3. 城乡融合(9项):乡村建设、城市更新
4. 民生保障(25项):教育、医疗、养老、育儿
5. 绿色低碳(18项):碳达峰、生态修复
6. 安全保障(6项):粮食、能源、矿产安全
四、一句话总结
十五五 = 创新突围 + 产业升级 + 内需扩圈 + 绿色转型 + 共同富裕 + 安全底线
为2035年基本实现现代化打决定性基础。



